La iniciativa, que cuenta con discusión inmediata, regresará ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados para cumplir su tercer trámite constitucional, instancia en la que deberán revisarse las modificaciones incorporadas por el Senado.
En caso de que la Cámara Baja respalde todos los cambios, el proyecto quedará en condiciones de convertirse en ley. De existir diferencias, deberá conformarse una Comisión Mixta para resolver las discrepancias entre ambas corporaciones.
Rebaja del impuesto para grandes empresas
Una de las principales normas aprobadas corresponde a la disminución gradual del Impuesto de Primera Categoría para las grandes empresas, medida respaldada por 26 votos a favor y 24 en contra.
La tasa corporativa disminuirá desde el actual 27% hasta un 25,5% en 2027, un 24% en 2028 y llegará de forma permanente al 23% desde el año comercial 2029. Con la misma votación, el Senado aprobó la reintegración gradual del sistema tributario para las grandes compañías.
Durante el debate, parlamentarios contrarios a la medida cuestionaron que la reducción tributaria garantice un aumento efectivo de las inversiones y del crecimiento económico.
Exención de contribuciones para mayores de 65 años
Otro de los puntos que concentró la discusión fue la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda de personas mayores de 65 años.
El artículo y sus requisitos fueron aprobados por 28 votos a favor y 22 en contra. Además, el Senado respaldó una compensación al Fondo Común Municipal para enfrentar la disminución de recursos que esta exención podría provocar en los municipios.
El Ejecutivo también había planteado compensaciones directas para las municipalidades, pero dicha alternativa no recibió el respaldo necesario. La senadora Yasna Provoste anunció una reserva de constitucionalidad respecto de esta materia.
Empresas podrían recuperar gastos por proyectos ambientales revocados
La Sala también aprobó, por 26 votos a favor y 24 en contra, una norma que permitirá a las empresas solicitar al Estado la restitución de los gastos directos y efectivos realizados cuando un tribunal revoque una Resolución de Calificación Ambiental favorable.
La medida fue cuestionada por senadores de oposición, quienes advirtieron posibles problemas jurídicos y constitucionales. Los senadores Alfonso De Urresti, Claudia Pascual y Diego Ibáñez realizaron reservas de constitucionalidad, anticipando eventuales requerimientos ante el Tribunal Constitucional.
Senado aprueba invariabilidad tributaria
El proyecto también contempla un régimen de invariabilidad tributaria para inversiones de gran tamaño.
Las condiciones impositivas podrán mantenerse durante 10 años para inversiones de 50 millones de dólares, por 15 años para aquellas que se encuentren entre 50 y 350 millones de dólares, y durante 20 años para montos superiores.
Las empresas que se acojan a este régimen deberán pagar una tasa corporativa adicional del 1,5%. La norma fue aprobada por 26 votos a favor, 23 en contra y una abstención.
Sala cuna, derecho al olvido y cobro de intereses
Entre las disposiciones respaldadas se encuentra una indicación que busca terminar con la norma que obliga únicamente a las empresas con 20 o más trabajadoras a entregar el beneficio de sala cuna.
También se aprobó una disposición que prohíbe el cobro de intereses sobre intereses y otra relacionada con el denominado “derecho al olvido financiero”, que establece la eliminación de registros sobre deudas impagas o extinguidas de personas naturales cuando se cumplan las condiciones fijadas por la ley.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, formuló reservas de constitucionalidad respecto de estas materias, argumentando que algunas de ellas no corresponderían a las ideas matrices del proyecto.
La propuesta incluye además disposiciones sobre relocalización de concesiones acuícolas, evaluación ambiental, reducción de plazos para invalidar actos administrativos y nuevas facultades para que la Dirección de Presupuestos acceda a información del Ministerio de Desarrollo Social.
Con su despacho desde el Senado, la Cámara de Diputadas y Diputados deberá pronunciarse ahora sobre las modificaciones introducidas antes de que la iniciativa pueda continuar hacia su eventual promulgación.
Fuente: Senado de la República de Chile.
